Перейти к содержанию

Нормативная база ГИС «Профилактика» в 2026 году

Какие документы определяют работу системы, за что отвечает учреждение и как понять требования к своему рабочему месту. Ниже — основные нормы и изменения, проверенные по официальным публикациям на 30 сентября 2026 года.

На каком основании работает система

Правовую основу ГИС «Профилактика» устанавливает статья 25.2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ. Глава II.1 и статья 25.2 появились в законе по Федеральному закону от 08.08.2024 № 322-ФЗ. В них система определена как федеральная государственная информационная система. Официальная публикация закона № 322-ФЗ.

Правила работы, круг поставщиков информации, состав сведений и порядок подключения закреплены в постановлении Правительства РФ от 01.04.2025 № 411. Федеральный оператор системы — Минпросвещения России. Постановление № 411, Положение, пункты 2, 12–15 и раздел IV.

Что это означает для школы и другого учреждения

В перечень поставщиков информации входят организации, осуществляющие образовательную деятельность, а также другие органы и учреждения системы профилактики. Но порядок участия нужно уточнять в своём регионе: высший исполнительный орган субъекта РФ вправе определить единого поставщика информации, а обмен может быть организован с использованием региональной информационной системы. Поэтому сначала выясняют роль учреждения и схему передачи сведений, затем готовят конкретный АРМ. Постановление № 411, пункты 12 и 15.

За федеральную систему отвечает её оператор. У учреждения остаются обязанности в пределах его роли: достоверность и своевременность предоставляемых сведений, полномочия пользователей, соблюдение порядка подключения и защита информации в своём контуре. Заказ подготовки рабочего места не заменяет решение о том, кто в учреждении вправе работать с данными.

Какие документы учитывать сейчас

Основные акты и проверенные изменения на 30 сентября 2026 года
ДокументЧто нужно знатьОфициальный источник
120-ФЗ: глава II.1, статья 25.2Основание федеральной ГИС. Глава введена законом № 322-ФЗ от 08.08.2024.Закон № 322-ФЗ
Постановление № 411 от 01.04.2025Оператор, поставщики, сведения, подключение и работа системы.Постановление № 411
Постановление № 1908 от 27.11.2025Изменения к № 411 действуют с 01.01.2026. Они затрагивают учёт сведений о лицах, освобождаемых из следственных изоляторов органов ФСБ, и соответствующий перечень.Постановление № 1908
Приказ ФСТЭК России № 117 от 11.04.2025Новые требования к защите информации в государственных информационных системах и иных системах указанных в приказе органов и учреждений действуют с 01.03.2026. Ранее выданные аттестаты соответствия сохраняют действительность согласно пункту 3 приказа.Приказ № 117
Приказ ФСТЭК России № 137 от 08.05.2026Изменения к № 117 действуют с 01.09.2026. Исключение: пункт 7 приложения вступает в силу 01.03.2027.Приказ № 137
Приказ ФСТЭК России № 77 от 29.04.2021 с изменениями № 60 от 27.02.2026Порядок организации и проведения аттестации объектов информатизации. Изменения, внесённые приказом № 60, действуют с 01.09.2026.Приказ № 60, изменяющий № 77

Приказ № 117 и порядок аттестации по № 77 решают разные задачи: первый устанавливает требования к защите, второй — порядок проверки соответствия. Применимость требований к системе учреждения и необходимость конкретных работ определяют по её назначению, составу данных и документам подключения. Сам факт работы с несовершеннолетними не определяет автоматически класс защищённости ГИС или уровень защищённости собственной ИСПДн.

Сроки: кто должен действовать и от какой даты считать

В постановлении № 411 нет одного общего срока на все действия. Важно назвать исполнителя и событие, с которого начинается отсчёт.

Сроки по Положению о ГИС «Профилактика»
ДействиеОтветственныйСрок и начало отсчёта
Размещение предусмотренной Положением информацииПоставщик информацииВ течение 5 рабочих дней со дня её получения поставщиком — пункт 13.
Регистрация средств доступа по корректному запросуФедеральный операторВ течение 5 рабочих дней со дня получения запроса — пункт 46.
Завершение подключения уполномоченных пользователейПоставщик подключает пользователей по памятке; федеральный оператор обеспечивает действия, перечисленные в пункте 48Не позднее 30 календарных дней со дня получения федеральным оператором запроса о подключении — пункт 49.

Проверить пункты 13, 43–49 постановления № 411. Пять рабочих дней на размещение сведений нельзя автоматически переносить на любой запрос или уведомление. Тридцать календарных дней считают от получения запроса федеральным оператором; подготовка оборудования и документов до подачи запроса в этот отсчёт не входит.

Как определить требования к конкретному АРМ

Федеральный оператор предоставляет технические условия подключения средств доступа. Пользователей подключают по разработанной оператором памятке по установке и настройке. Постановление № 411, пункты 40 и 47.

  1. Уточните у регионального ответственного, как участвует ваше учреждение: непосредственно, через единого поставщика или через интеграцию.
  2. Получите действующие технические условия и памятку оператора для вашей схемы подключения.
  3. Сверьте существующие документы по защите информации, границы системы, полномочия сотрудников и параметры рабочего места.
  4. Определите необходимые настройки, средства защиты и документы. После этого можно согласовать состав работ, стоимость и срок подготовки.

Класс защищённости ГИС, уровень защищённости ИСПДн, требования к операционной системе и версиям криптографических средств проверяют по применимым нормам и актуальным документам оператора. Универсальный список «УЗ-2 и восемь документов» не заменяет эту проверку.

Что бесплатно и за что платят подрядчику

Пункт 22 Положения предусматривает безвозмездное размещение информации поставщиками. Для размещения нужна действительная усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного лица. Это требование к подписи сведений; порядок входа в кабинет следует проверять по актуальной инструкции оператора. Постановление № 411, пункт 22.

Платная услуга подрядчика может включать обследование АРМ, подготовку необходимых документов, настройку средств доступа и обучение сотрудников. В предложении должны быть перечислены конкретные работы и результат. Стоимость таких работ не является платой государству за вход в систему или за размещение сведений. Этот сайт предлагает коммерческую помощь с подготовкой и подключением; федеральным оператором ГИС он не является.

Официальный текст 152-ФЗ в редакции 38 проверен на 30 сентября 2026 года; в нём учтены изменения от 26.07.2026 № 265-ФЗ. Изменение статьи 10, внесённое законом № 200-ФЗ от 07.07.2025, вступает в силу 1 марта 2027 года и на дату проверки ещё не применяется. Для конкретного АРМ сверяются актуальные ТУ, памятка федерального оператора, региональная схема участия и действующие редакции применимых актов. Эта страница описывает основные документы и проверенные изменения; она не устанавливает за учреждение класс защищённости, уровень защищённости или одинаковый для всех состав работ. Срок подготовки и стоимость можно определить после проверки исходных условий.

Обсудить требования к нашему рабочему месту

Прямые тексты основных документов

120-ФЗ в официальной ИПС правовой информации: проверена редакция 45 с изменениями от 04.08.2026 № 311-ФЗ. Правовую основу системы и распределение ролей сверяют с главой II.1 и статьями 25.2–25.3.

Первоначальный текст приказа ФСТЭК России № 77 и изменяющий приказ № 60 приведены раздельно. Это первичные публикации; условия конкретной аттестации определяют по применимой действующей редакции, границам объекта и имеющемуся аттестату.